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策划奠基达到巅峰（第1页）

策划奠基达到巅峰

法萨卢战役之后，恺撒以庞培被杀为借口，出兵侵占了埃及，接着又进兵叙利亚。仅用5天的时间就击败了同庞培结盟的本部国王，征服了小亚细亚。公元前46年到45年，他又先后战胜了庞培的岳父和平定了庞培儿子的反抗，历时4年的罗马内战最终结束。

公元前45年，恺撒返回罗马，受到空前隆重的欢迎。人们把一切光荣都毫无限制地加在他的身上，为他在所有的神庙和公共场所树立雕像，他的身体被宣布为神圣不可侵犯的，他应当坐在黄金象牙的宝座上处理公务，他本人应当永远穿着凯旋的服装致祭，每年罗马要在他历次取得胜利的日期举行庆祝，每5年僧侣和女祭司们要为他的安全举行公开的祈祷，最高行政长官在他们就职时要马上向他宣誓效忠等等。为了对恺撒的门第表示敬意，还把罗马历的5月（即现在公历7月）以他的氏族的名字“尤列乌斯”命名。恺撒被宣称为“祖国之父”，被选为终身独裁官、终身保民官和罗马大祭司，还经常被选为执政官，他集军、政、司法和宗教大权为一身，成为地地道道的无冕之王。

恺撒为了巩固自己的统治，采取了一系列的改革措施。

首先，恺撒改组元老院，把元老院由500人扩大到900人。他将大量自己的亲信安插在元老院中，其中多数为非元老贵族出身的奴隶主、一些老资格的军官、行省的上层分子和意大利自治市的新贵族。这些新增加的人选，不但使元老院中恺撒的拥护者占了多数，而且他们所代表的范围也远比以前广泛。恺撒正是依靠这些新兴的奴隶主阶层，来扩大他的统治基础。

恺撒建立了讲求效率的政府机构。他增加高级官员数目，把财政官由20人增至40人；营造官由4人增至6人，大法官由8人增至30人，其他官吏的人数也不同程度地有所增加。新增加官职的人选，表面上由恺撒向公民大会“推荐”，实际上由恺撒挑选任命，这不仅使国家官僚机构逐步完善，而且也加强了恺撒的独裁统治。

为解决城邦局限性，扩大其统治基础，恺撒采取了一系列改善行省管理制度的办法。他扩大授予公民权的范围，使山南高卢和西班牙的一些城市都得到了罗马公民权。他提出自治市法，规定授予自治市解决当地问题的权利，确定了自治市行政官员的选举制度。这些措施加强了各地与罗马的经济文化交流，促使国内各民族之间的关系更加融洽，对于各地的经济文化发展和行省的罗马化起了很大的作用。

为了加强中央集权的统治，恺撒在小亚细亚、阿非利加和希腊等地区建立了许多殖民地，将8万名退伍的老兵和城市的贫民分配到迦太基、马其顿、西班牙、叙利亚等地，使这些移民获得土地，并减免其14的债务。恺撒在军队中实行大量的馈赠，在老兵中优先分配土地，给予退役军官在自治市和行省担任官职的优先权，以取得他们的支持。这些措施进一步加强了中央和地方的联系。

在经济上恺撒建立了一整套由国家直接征收赋税的制度。他取消行省中什一税的包税制，由国家直接征收，并制定反勒索法以制裁行省总督滥用职权贪污舞弊的行为。

为稳定社会秩序，恺撒整饬法纪。他重申公民人身不得侵犯，犯叛逆罪者没收全部财产，煽动暴乱者剥夺公民权，其他犯罪则没收12财产等等。

显然，恺撒的这些改革措施，都是针对罗马共和国末期所存在的社会矛盾和弊端提出来的。他所进行的一系列改革，削弱了元老贵族的势力，有利于改善整个奴隶主阶级对罗马及其行省的统治，有利于中央集权的统治和巩固，在一定程度上促进了各地经济的发展。然而，他的独裁和改革触犯了罗马元老贵族的利益，引起了一部分顽固守旧的元老贵族的不满。公元前44年，恺撒集中了大量的军队，准备出征帕提亚人。而根据古老的预言，只有皇帝才能征服帕提亚人。于是有些人便把恺撒这次远征的目的解释成他是为了要找一个当皇帝的借口，才要进行这次远征。

罗马城内广泛流传的这个传言，加速了暗杀恺撒阴谋的形成。大约60名留恋共和制度的元老贵族组成了一个极端秘密的阴谋集团，经过周密地策划，他们决定在3月15日举行元老院会议时刺杀恺撒。

公元前44年3月15日，恺撒来到元老院内以庞培名字命名的议事厅。尽管事前有人提醒他要注意有人企图加害于他，但是他并没有在意。当他坐在议事厅内平常所坐的座位上时，阴谋分子围了上来，其中一个人走上前来请求恺撒召回他的一个被放逐的兄弟，恺撒拒绝了他的请求。这时，四周的阴谋分子拔出了暗藏在衣袍下的刀剑，凶狠地向他扑来。恺撒愤怒地大声叫喊着，从这边转到那边，最后倒在了大厅内庞培雕像的脚旁。当他停止呼吸的时候，身上留下了23处伤痕。