小说涯

●卷十七2（第1页）

●樊山政书卷十七（2）

○详议西潼铁路办法章程二十二条

局章八条

捐章六条

路章八条

△局章八条

明办法

立公司

聘工师

设银号

开学堂

采煤矿

习律法

简员绅

?明办法

明办法　一陕西创修铁路其要义在自保利权开通商务期于轨路远达以为巩固西北边疆之根本兹拟遵照　奏案先修咸临五十里之铁路以作起点接修西潼三百里之铁路以作完全而其紧要办法在联络汴洛支路以达京汉其究竟效用在扩充甘陇干路以抵伊新日后归于恢张目前主于简易开宗明义之旨自应于章程内首先声明以符奏章而齐视听　一路工甫议开办首戒铺饰兹拟遵照　奏案暂以善后局为坐办之处以司局文案为兼办之员并委派议员数人以备讨论事可兼营费期撙节一切修缮薪工等费均暂毋庸筹议遇有应商要件随时聚集以便互相稽考妥议举行至于路工应需调查事宜并拟先期派委妥员分赴鄂粤湘豫等厂悉心考究逐事记录报核以收集思广益之效

?立公司

立公司　一芦汉京津各路开办之始均经首先　奏明设立公司盖以立官民联合之权杜外人觊觎之渐陕西现修铁路意主官民合办拟援案定名为陕西西潼铁路有限公司以期巨款易集经久远而保主权　一公司设立而后任事之员拟官商并用并饬公举正绅数人及巨啇大富以为董事令其来局会议所有劝捐集股等事均令分任筹办　一公司为路工总汇之地所有延聘工师订立合同招募匠徒督催工程及整饬银行稽核款目一切用人理财等事悉归经筦〔开办后另有公司专章〕

?聘工师

聘工师　一路工以勘路为要拟先聘勘路工师一人无论华洋工师总宜明定权限于工程外一切不许干预至此外需用各项工师甚伙均拟先尽华工师聘订如必不得已而延聘洋师仍以确访熟手为主不可稍有狥滥以免贻误现在川省己聘定留美卒业生陆耀庭为总工程师将来勘路既有端倪似此项路工仍非得有总工程师揽其大纲不能使耳目心思有所专属即如审量建筑之次第鉴别物料之良窳考查将作之勤惰核定诸工之限期皆须该总工师专司经理董督观成应并先期精觅实能肩任之人与订合同俾之承领留学生中能得其人最为妥善否则东西洋皆可专聘不必限定一隅现拟移会赴东留学生监督随时物色确切访明从速函知以便延聘而兴工务

?设银号

设银号　一大工既兴一切官捐民股宜有经收储存之地采办转运宜有拨兑提动之所局费工用宜有支发腾挪之区是铁路银行之设诚不可缓然陕省风气未开商情未洽既无如许勤妥之人以资分任复无如许厚重之本以便恢张拟先就各票庄内择两三家资本丰厚足可持久者与之订立议单书写折具作为西潼铁路兑收银款之所责成该铺董于收银兑款拨息查账各节妥派干事人切实经理确定赏罚以昭激劝铺董如系一手经理者应于路工完竣后或优奖或重酬均听该董自择要以实在妥靠得力得主不准丝毫徇情一面仍咨鄂蜀等省查钞设立官银号章程或电委员孙牧在鄂就近钞录以便将来有所依据　一绅商民人等所入股银交票庄暂存者须由票庄给票俟银行设后再认给官息外埠票亦宜如此办理　一本省会垣自宜择各号商兑收银款此外如汉则地居枢纽如沪则埔据要冲如京如津则亦有采运招集之需并须于各处选订号商各两三家以便储存拨兑俾与本省兑收银号气脉贯通藉资周转　一公款如盐价土捐义谷差余股款如官商民社皆系就各府厅州县附近收银既乏汇号可存亦鲜妥商可发拟公款均俟收有成数如在银行未设以先仍解该管总局汇齐移解股款则径由各府厅州县寄交省垣银号查验兑收以免弊混而归整一

?开学堂

开学堂　一陕省虽先办西潼一路而秦陇秦蜀两路西南绾毂形势亦雄将欲开拓规模断不能长此借材异地则惟有创立铁路学堂妙选英少萃聚其中延聘教师分门讲授学堂即立于现开路线之旁征诸实验得力较真收效较捷先以四五十人为一班次年再行推广添招新班〔开办后另有学堂专章〕　一学堂之立至早亦须半年现拟先在日本各省留学生内选择十人就近赴该国学堂研究路学及各项办法期以一年卒业已咨留学监督刻即访选先期举办将来本省学堂开立则此项学生可以陆续到陕既可任教授又可治工程并进兼营裨益匪浅

?采煤矿

采煤矿　一路轨既成倚煤为命亟应先期预备庶免临时周章陕省地气雄厚山阜盘郁产煤颇多如韩城白水邠州永寿鄠县同官所出之煤民间利用人共知之他如凤翔等处亦露矿苗迭经挖视有验以外南北深山弥望森林蕴藏必富拟逐次勘验开采以尽地利视其得煤盛者即可循新法采取不必专用土法正宜随时购置机器建设煤厂务期集事易而取物多产煤之地或官或私或赁或买均酌量情形办理另有煤矿专章　一煤质不同首在考验得法现拟派调查路工委员孙牧携带陕产各种煤块至鄂沪访求矿学专家考验煤中所含原质何如何者合用何者能以烧炼再以各路所用之煤两相比较确有把握则已开之矿可以分别拣取未开之矿可以依类搜求并一面延订矿师来陕勘办或以现办煤油矿师兼之

?习律法

习律法　一兴修铁路在东西列邦其公司中人类皆精于律法者故能操纵悉宜无放弃权利之事即以工程师论亦皆由学堂毕业为已习国际交涉及工程法律之人盖路工既举万绪千端无法律则规则不备权限不明人既无所凭依事必至于凌杂中国此等人材一时实难其选拟电嘱东京留学生监督选择学生二三人专习东西各国国际公法私法与地方规例及公司章程务期融会贯通得其精意学成即迅令来陕以备驱遣至本局开办伊始需材孔亟能否并选留学生数人先行送入东京法政速成科责令克期毕业之处应一并电请留学生监督酌量办理　一各国律法既选留学生肄习矣而我国商部所颁商律尤非切实研究不可闻蜀中所订铁路集股章程经商部援律议驳多条是非就其范围必至事无归宿今陕西官商非惟于商律未经讲求且多未见此书者拟即由局详请电咨到陕饬令官书局翻印若干部发给局员令其讲习并于本局所开学堂学生课程内增入此书作为正课以资讨论而宏造就

?简员绅

简员绅　一陕路刻不容缓经纶草昧百务需材必人人通晓工程安从得此多数必事事听命工师直是授权于人现在各省大工竞举陈迹可寻不难择善而从分门规仿亟宜多简员绅以供策遣除公司人等应先行委派外其余如勘线购机采料等事皆宜遴选其才足胜任而性又相近者先行委办于学堂未立之先藉此足资磨炼其有外省官士明于路学可资倚仗者访询得实即行咨调以收羣策羣力之功　一路工需款动用百万入其中者苟非其人即不免见利而动其无用者勿论矣其材者无论员绅首重在一廉字选人之法要在公同参考由上主持公司人等不得受人干托狥私汲引凡夸诈贪鄙自命在行浮支浪费者一概不用其究尤在明定奖罚显示劝惩要使员绅互相激励俾民间相信情谊能通而后上下一心事无不举另有员绅奖罚专章

△捐章六条

加盐厘

收谷捐

增土税

广社债

提差余

集股分