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2 市场经济发展的信用链条(第2页)

所以,线上线下的融合非常重要、十分必要。

诚信的标签必须经得起公众的审视与监督,也必须无条件接受审视与监督,如此,诚信体系本身才能确保诚信,投机取巧、欺世盗名的现象才能得到遏制。

马云的诚信通成就了阿里巴巴、支付宝、淘宝与天猫。但俗话说,林子大了什么鸟儿都有,面对如此庞大的商家基数,完全可以出台更加严苛的不诚信罚则,为社会诚信体系的重建作出更大的贡献,如此,善莫大焉。

甚至马云还可以开始对线上商家的线下诚信进行延伸考核,庞大的会员数量在日常生活中也完全可以充当线下诚信监督员的光荣角色,当然,为了调动积极性,还可以给予各种形式的奖励,这方面可以有无限的创新发挥空间。

淘宝网存在的大量刷单现象,是一种商家不诚信的表现。

媒体报道,动辄数以千计的人参与刷单,人们不禁要问,现在网络评价机制还有多大的可信度?

在当今互联网时代,信用体系建设的基础是“技术领先”。那么,如何发挥互联网的技术优势来加快社会信用体系建设?

早在2014年3月5日的《政府工作报告》中,国家明确提出:“加快社会信用体系建设,推进政府信息共享,让失信者寸步难行,让守信者一路畅通。”为落实党中央、国务院关于社会信用体系建设的决策部署,统筹推进商务信用建设,着力构建以信用为核心的流通治理新秩序,围绕消费升级等行动计划顺利实施,商务部印发《2018年商务信用建设工作要点》,部署了家政服务、服务贸易、外商投资、电子商务四个重点领域的信用工作,明确了建立健全联合奖惩机制、做好试点经验总结和复制推广、推动商务信用区域合作、推进商务信用信息互联互通、开展商务诚信文化宣传等方面的工作任务,为消费扩大和升级创造良好的市场环境。

截至2018年6月底,“信用中国”网站已累计归集各地区各部门可向社会公开的信用信息1。8亿余条、“红黑名单”信息1559万条。其中,电商诚信问题成为信用体系建设关注的一个新焦点。

随着数字经济发展,虚假广告、恶意刷单等电商失信现象频发,一些地方和部门纷纷开出失信电商“黑名单”:2018年9月,国家发改委公布第四批电子商务领域失信问题专项治理黑名单,涉及企业共100家;11月1日起,宁夏则把不执行快件收寄验视、安检、实名登记,出售、泄露或非法提供用户信息的电商、快递和物流企业纳入黑名单。

以电商领域为例,为有效整治虚假广告宣传、商家以次充好、恶意刷单刷评等失信乱象,一些部门和平台已有所行动:2018年5月,浙江杭州发布《杭州市电子商务平台诚信试点建设方案(征求意见稿)》,要求推动电子商务平台信用信息共建共享,提出建立电商信用信息部门共享机制、产品信息溯源制度等;7月,商务部印发《2018年商务信用建设工作要点》,将电子商务列入信用工作重点领域,要求制定电子商务诚信企业评价办法等;8月,《淘宝网“淘信用”与经营保障服务规范》上线征求意见,提出将基于平台商家经营历史、身份资质等维度评估其合规经营意愿与能力,并根据不同分值提供经营保障服务。

各地政府还尝试将互联网技术融入诚信体系建设中,让诚信建设变得更加智能、更有实效。2017年7月,贵阳市发布《深化改革运用大数据推进社会信用体系建设工作的意见(试行)》,明确以大数据、区块链为支撑技术建设社会诚信体系,互联网应用服务为重点推进领域之一。

国家颁布的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》中,对电子商务领域信用建设特别指出:建立健全电子商务企业客户信用管理和交易信用评估制度,加强电子商务企业自身开发和销售信用产品的质量监督。推行电子商务主体身份标识制度,完善网店实名制。加强网店产品质量检查,严厉查处电子商务领域制假售假、传销活动、虚假广告、以次充好、服务违约等欺诈行为。打击内外勾结、伪造流量和商业信誉的行为,对失信主体建立行业限期禁入制度。促进电子商务信用信息与社会其他领域相关信息的交换和共享,推动电子商务与线下交易信用评价。完善电子商务信用服务保障制度,推动信用调查、信用评估、信用担保、信用保险、信用支付、商账管理等第三方信用服务和产品在电子商务中的推广应用。开展电子商务网站可信认证服务工作,推广应用网站可信标识,为电子商务用户识别假冒、钓鱼网站提供手段。

社会信用体系作为现代市场经济的基础,对市场经济的健康发展有着深刻的影响。长期以来,由于我国的信用建设一直滞后于市场化进程,在片面追求经济增长的利益驱动下,诱发了一些信用缺失和诚信危机。

信用是市场经济的基石,加快社会信用体系建设是培育经济新增长点和新动力的关键之举。中国经济的驱动力正在从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,新业态、新模式、新经济迅速发展,市场对建立良好信用关系的要求更为迫切,各类市场主体对风险管理和控制能力的需求也显著增加。可以说,建立以信用为核心的新兴市场监管机制,是推动创新创业生态发展、培育发展新动能的基础支撑。

目前,第一个成就是社会信用体系建设的意识有了明显提升;第二是在经济运行中,信用资本已开始参与资源配置。个人、企业开始使用信用定价,比如,进行信用评级、提供信用报告、给予授信额度等;第三是社会治理正在以信用为核心和标准。整个社会正在培养并逐步确立信用标准,通过建立信用数据库、利用信息记录等信用资质,从以实物资本为核心,转变为以信用为核心,让社会进步真正做到了以人为本,以企业家的信用精神、信用文化、信用品牌为本。

社会信用体系的建立和完善,是我国社会主义市场经济不断走向成熟的重要标志之一。当下,互联网浪潮的席卷与信息技术的迅猛发展,为社会信用体系建设提供了极好的支撑。

信用信息系统是社会信用体系建设的基础性工程,应加快推进信用信息服务基础支撑体系,围绕社会成员信用信息的记录、整合和应用,建立覆盖全领域的征信系统,推进公共信用信息管理体系、公共信用信息共享体系和行业部门信用信息体系建设,为政务数字化提供数据支撑。完善公共信用信息记录,推动信用信息归集,优化数据共享和资源利用的合作机制,不断加大信息公开力度,促进信息交换与共享,鼓励社会征信机构加强对已公开政务信用信息和非政务信用信息的整合。

作为市场经济发展链条非常重要的一环——征信,在发达国家已经有200年的发展史,而在我国尚处于起步阶段,近年来,随着互联网经济、互联网工具的崛起,让我们的生活发生了太多的改变。同时,利用互联网的手段和方法,真正改变了中国信任机制建立的可能性。例如,今天我们可以有很多新办法来证明一个人的信任度,如刷脸技术、语音识别技术、大数据技术等。

拥有这些技术,在互联网这个虚拟的社会里,我们不需要见到贷款者本人,就可以在3分钟之内确定他是不是一个值得信任的人。

这些年,运用互联网技术,重新建立起了人与人之间新型的信任关系,让我们进入了一个新的信任时代——互联网技术下的信用体系。

当下,网络信用体系建设已经渗透到互联网经济的方方面面,网络信用体系建设,是互联网经济发展的重要基石。

网络信用体系建设,对于互联网经济的发展意义主要体现在三个方面。

(1)网络信用体系建设扩大了交易的范围传统交易依靠面对面;网上交易不是面对面,而是通过互联网来完成。如果没有基础性的信用体系架构,是无法进行的,网络信用体系建设为互联网交易打下了良好的基础。

(2)网络信用体系建设扩大了交易的主体老人行动不便,如果通过网购,可以很好地满足自身的需求。然而,由于网络信用体系建设不够完善,导致很多老人上当受骗,这也导致了一部分老年人排斥网络交易。

如果做好网络信用体系建设,可以吸引更多的老年人进行网上交易,从而扩大网络交易的主体,最终实现全民网络社会。

(3)构建网络信用体系有利于我国创新体系建设我们知道,创新绝对不是闭门造车,创新更需要思想的碰撞。如果不构建网络信用体系,就会导致人们的创意或想法被剽窃、侵权。而如果构建良好的网络信用体系,会有更多人愿意在网络上分享新思想、新创意,从而促进我国创新体系建设。

当前,中国网络信用体系建设已经取得了很大的成就,特别是在电子商务领域,信用体系建设已经越来越健全。但是整体而言,很多行业、很多领域仍然需要加大力度完善。

例如,在知识产权领域,仍然存在严重的盗版问题,这对于网络知识产权的交易极为不利;再比如在网络医疗领域,虽然病人可以查询到医院或者专家的信息,但是由于网络信用体系建设不够完善,导致病人对这些信息有没有虚假宣传很难做出准确的判断……

这些都要求我国的网络诚信体系建设要继续发力。

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