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通过宁夏退耕还林还草看西部生态的重建（第2页）

退耕还林还草工程实施5年来，虽然在选择乡土树种和果树树种、树种育苗、栽植技术等方面比过去有显著进步，但是在退耕还林还草实施方案的总体规划和设计中仍然存在不少问题。如退耕空间范围界定、立地条件与相应的重建植被类型和重建途径（方法、措施）、植被类型的空间分布与生态系统结构和防灾减灾规划、退耕还林还草与后续产业培育和生态经济建设、退耕还林配套措施，等等。没有将近年来生态学尤其是恢复生态学的研究成果与退耕还林还草实践有效的结合起来。

适用的林业技术推广力度小，新技术投入少，新品种推广面积小，科技含量低，退耕还林还草综合效益不高。苗木沾浆、容器苗、覆膜、保水剂、套筒等技术的推广面积小。2000年原州区采用的抗旱技术措施不足，又适逢严重春旱，造成春季造林不理想、直接经济损失165万元。科技培训、现场技术指导和其他的科技支撑尚没有全面落实。退耕还林还草以来原州区鼠兔对林木的危害逐步加重，原州区政府采取每打死一只鼠兔奖励1元人民币的鼓励措施，但目前防治效果极其有限。随着林木成长和林地面积加大，护林防火任务加大，相应的技术措施尚未建立。

4、宁夏退耕还林还草工程对西部生态重建的启示

4。1生态重建必须尊重自然规律，切实按照宜林则林、宜灌则灌、宜草则草、乔灌草结合的原则实施生态重建工程

西部地区的植被建设究竟以造林为主，还是以种草为主，或是如一些人所讲让原本**的地表维持现状。其实顶级群落理论早就对此作了回答。顶极群落规定了一个地区在保持自然界自身运动的条件下所能建设的最高等级的植被类型。例如原州区除六盘山以外的大部分地区位处干草原带，因此植被建设的主要类型应是典型草原（包括人工草地）。当然在一些条件较好的地段也可发展与草原类型相近的耐旱、矮生的小灌木、灌木，但决不可以大面积营造乔木林，尤其是对环境条件要求较高的乔木林。退耕还林还草规划应该遵循植被演替规律、多样性导致稳定性规律、生态系统的物质循环规律和地带性规律等等（宋乃平等，2003）。依据生态系统自身的规律进行生态系统设计，运用技术手段使各类特定的动植物能够在一起生长，从而组成特定的生物群落，以培育与环境相适应的、长期稳定生态系统。退耕还林地块的布局应该以景观生态学中的基质—斑块—廊道相互作用原理为基础，构造符合自然地理环境的、趋向稳定和谐的景观空间格局（傅伯杰等，2001）。

4。2生态重建必须有完善的科学规划，要统筹好各方面因素

2004年以来，中央压减退耕还林还草指标、放慢退耕步伐，是一次难得的补充和调整规划的机会。要采用参与式方法，充分尊重农户意愿，提高规划的科学性和可行性。从中央到地方的各级退耕还林工程实施部门都应该在多部门、多学科周密调查、分析和研究的基础上，制订全面的退耕还林还草工程规划，通过对规划范围内自然环境分布状况、植被演变和社会经济特征进行多重研究，提出与中央西部大开发战略有机衔接的退耕还林工程规划，以及实现这些目标的不同途径与模式。最终筛选出更符合区域客观实际的最佳战略与规划方案。切实研究解决退耕还林还草工程实施过程中的具体问题。切实解决工程运行过程中的各种问题（赵曦，2000）。着力补充退耕还林还草配套保障措施的规划和计划，尤其是对后续产业，如基本农田建设、集雨节水工程、草畜业工程、农村能源、生态移民等进行充分论证和合理规划。充分论证退耕还林还草、封育禁牧、小流域综合治理等多途径的植被恢复措施的可行性。

4。3将生态重建与生态恢复有机结合、合理运用

西部地区大面积的植被建设应该以保育为主，充分利用生态系统的自我恢复能力，并适当采取人工促进恢复措施。在广袤的、人口稀少、立地条件较差的地区，应该以保护性生态恢复手段为主，在重点地段（如江河源头、重点水土流失区、涉及交通命脉和人类生存环境的风沙区等）采用人工建设手段加快植被覆盖速度，然后采取保育措施（刘昌明，2004）。干旱地区的植被建设应该遵循宜荒则荒、宜草则草、宜灌则灌、宜林则林的指导原则。

为此建议取消西部干旱区的“还二荒山造林”，采取封育恢复植被的方式，减少退耕还林工程的生态风险，减少对种苗等补助的需求压力，另外，还可形成多途径恢复植被的模式，为日后的政策、规划等提供多方案选择的依据。西北地区“还二荒山造林”面临的主要问题是立地条件差，许多荒山连极耐旱的小灌木都难以生长，遑论种草造林。群众对还二荒山造林的成效心存疑虑，积极性不高。原州区政府坦言，群众“重退耕，轻还二”，“荒山造林的进度和质量都较退耕地差”。一些经过封育的荒山植被已初步恢复，但又要按照政策挖坑、整地，非但造林成活率低，补植难度大，而且破坏了已有植被，得不偿失。

总体上，西部地区生态重建与生态恢复应该有机结合，用生态重建所建立的人工草地、饲料林、薪炭林、经果林保障当地人民的生活、生产，保护生态恢复的成果；同时，生态恢复的成果可以防风固沙、保持水土，提高作物产量，服务于人民生产、生活，二者相辅相成，共同促进。

参考文献：

[1]傅伯杰，陈利顶，马克明等。景观生态学原理及应用。北京：科学出版社，2001。21-198。

[2]刘昌明主编。西北地区生态环境建设区域配置与生态环境需水量研究。北京：科学出版社，2004。111-112。

[3][美]A。S。马瑟。土地利用。北京：中国财政经济出版社，1991。114。

[4]任海，彭少麟编著。恢复生态学导论。北京：科学出版社，2002。30。

[5]宋乃平，张凤荣，李国旗等。西北地区植被重建的生态学基础。水土保持学报，2003，17（5）：1-4。

[6]王乃斌，沈洪泉，赵存兴。黄土高原地区资源与环境调查数据集。西安：西安地图出版社，1991。8-11，23-25。

[7]吴钦孝，杨文治。黄土高原植被建设与持续发展。北京：科学出版社，1998。279。

[8]杨巧红。世界粮食计划署“2605”项目对实施退耕还林（草）工程的启示。调研世界，2005（4）：17-20。

[9]袁家祖，闵庆文。水是西北地区生态系统重建的根本。自然资源学报，2001（6）：511-515。

[10]赵　曦。西部地区退耕还林试点工程问题与对策研究。农业经济问题，2000（12）：2-5。