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用好稳字诀 财政做基石助力贺兰县经济社会高质量发展（第1页）

用好“稳字诀”　财政“做基石”助力贺兰县经济社会高质量发展

贺兰县财政局

自治区第十二次党代会以来，贺兰县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和区、市党委、政府各项决策部署，紧紧围绕全县经济社会发展总体部署，牢固树立新发展理念，抢抓机遇、应对挑战，创新机制、依法理财，财政实力不断壮大，支出结构不断优化，财税各项改革深入推进，有力保障了贺兰县经济社会平稳健康发展。

一是“稳字当头”，保持财政收支总体平稳。积极应对大规模减税降费政策、突发新冠肺炎疫情等因素影响，不断完善综合治税管费机制，财政收入实现恢复性增长，全县一般公共预算收入从2017年的11。05亿元增长到2021年的13。22亿元，五年累计完成收入60。57亿元，税收占比由“十二五”末的65%增长到78%，收入质量明显提高。财政支出保持平稳增长，全县一般公共预算支出五年累计支出163。76亿元，年均增长2。5%。2017年以来，全县积极争取上级一般公共预算补助资金共计98。33亿元，有效缓解了县级财政运转压力。五年来，全县共盘活各类资金2。09亿元，落实自治区盘活财政存量资金要求，清理沉淀、闲置资金效果显著。

二是“稳中求进”，支持高质量发展投入不断加大。统筹整合预算资金、地方政府债券、特别国债等资金，助力创新驱动、乡村振兴、实体经济发展等方面，推动全县经济社会高质量发展。五年来，累计投入科技资金2。55亿元（其中县级R&D投入达5306。67万元），有力支持了科技项目的落地，成果推广、应用和转化；累计投入支农资金31。2亿元，支持农业产业发展、农村人居环境整治，兑现发放各类农业惠民补贴资金2。38亿元，促进了农民增收；累计投入县级企业扶持资金1。7亿元，落实产业发展基金2。6亿元，支持县域企业获得政府性担保融资贷款2。5亿元；累计投入电子商务、文化旅游等服务业发展资金5。3亿元，支持现代服务业提档升级。

三是“稳步提升”，促进民生保障水平不断提升。坚持以人民为中心的发展思想，突出财政的公共性、公平性，在财政收支压力较大的情况下，确保民生投入只增不减。五年来，累计安排民生支出124。16亿元，年均增长2。5%，其中教育、社会保障和就业、卫生健康、节能环保几项重点民生支出年均分别增长9。9%、2。5%、8。9%、12%。坚持把人民生命财产安全放在第一位，坚定有力做好疫情防控、防汛救灾及公共安全等资金保障工作，累计投入各类资金6。37亿元，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。

四是“稳扎稳打”，助推“三大攻坚战”成果丰硕。坚持底线思维，强化风险意识，建立完善覆盖政府债务限额管理、预算管理、风险预警、应急处置、日常监督等各个环节的风险防控体系，有效防范了财政债务风险。五年来，共化解政府存量债务34亿元，化解中小及民营企业欠款7。9亿元。坚持精准发力，通过统筹整合资金、强化监管问效，助力脱贫攻坚战取得重大胜利。五年累计投入财政专项扶贫资金3。44亿元，年均增长10。5%。坚持绿色、可持续发展，五年累计投入节能环保资金7。55亿元，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

五是“稳步推进”，财政体制机制持续完善。财政改革稳步推进，完成了预算管理一体化、行政事业单位公务用车、非税收入电子化票据、财政资金电子化支付等改革任务，提高了财政管理效能；推行国有资产、政府采购等领域的信息化、数字化管理，提升了财政现代化管理水平；建立了人大预算联网监督、中央直达资金、实有资金及扶贫资金等监管平台，把人大、审计、财政监督结合起来，形成了多层次、多角度的监督工作格局；县属国企三年改革行动取得阶段性成果，建立了法人治理体系，企业发展步入正轨。

执笔人：韩　含