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在庆祝建党96 周年暨推进两学一做学习教育常态化制度化座谈会上的讲话（第1页）

在庆祝建党96周年暨推进“两学一做”学习教育常态化制度化座谈会上的讲话

（2017年6月30日）

贾京磊

同志们：

今天，我们这次座谈会的主要任务是迎接建党96周年，深入贯彻中央省市“两学一做”学习教育常态化制度化各项部署要求，推进基层党建重点任务落实。刚才，十位基层党组织书记紧紧围绕各自工作实际，分别从不同角度，就如何发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，介绍了工作经验，交流了工作体会，大家说的都很朴实，体现了各自特色，具有很强的引领性、先进性，彰显了基层党建工作成果，非常值得各地各单位学习借鉴。

应该说，全县各级党组织和党员干部队伍总体上是好的，特别是换届以来，广大党员干部夙兴夜寐、**工作，精神状态是历史最好的时期之一，在清理潘大水库网箱养鱼攻坚战中，大家攻坚克难、敢打必胜，舍小家为大家，以责任赢信任，表现出了特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的攻坚精神，工作作风和精神面貌赢得了上级领导和广大人民群众的“点赞”，为迁西赢得了声誉，为自身树立了形象。在前不久召开的潘大库区网箱养鱼清理总结表彰大会上，市委副书记、市长丁绣峰对全县干部作风、状态给予了充分肯定。但实事求是地讲，在基层党建工作中，也存在着重视程度不够、工作重点不突出、创新能力不足、党员先锋模范作用发挥不充分等问题，都需要在今后工作中认真加以解决。

我们庆祝建党96周年，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就是要进一步坚持实干导向、问题导向，不断提高管党治党、从严治党水平，并将其转化成为“加快转型发展、实现跨越提升”、建设“三个迁西”的强大动力，形成同心同向谋发展、一心一意干事业的强大合力。借此机会，我讲三点意见，与全县党员干部共勉。

一、坚持在党言党，把讲政治摆在首位习近平总书记反复强调，要做政治上的明白人。广大党员干部受党教育多年，必须心中有党，坚定不移听党话、跟党走，政治上忠诚可靠、不偏不倚。

讲政治是第一位的，必须摆在最前的位置。建党以来的实践反复证明，政治合格是最大的合格，政治滑坡是最大的滑坡，政治掉队是最危险的掉队。不讲政治、不讲规矩的党员干部就是“残次品”“危险品”，不但自己出事，还可能带坏队伍。因此，任何时候、任何情况下，都要把讲政治放在优先位置，学习习近平总书记讲话一丝不苟，贯彻上级决策部署不折不扣，自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。身边的人、身边的事也告诉我们，一名优秀的党员干部，最大的优点、最突出的品质就是讲政治。与党内优秀分子相比，我们的能力素质可能不在一个水平线上，但坚定的理想信念、正确的政治立场，在党爱党、在党护党必须在一个水平线上。这是对广大党员干部的一项硬要求、硬杠杠，必须做到，而且要做好。因此，我们任何时候、任何情况下，都要绝对地忠诚于党，坚定跟党走，时刻与党中央保持高度一致。

讲政治是实打实的，必须打通“最后一公里”。有人认为，我们处在县域基层，讲政治对我们来说很远、很虚。这种观点是极其错误的，也是十分危险的。讲政治其实离我们很近，可以说，无时不在、无处不有。不折不扣、不偏不倚地完成上级交办的任务，是讲政治；把自身的工作做好，把群众的事情办好，也是讲政治。省委要求各设区市委书记每季度要向省委写一份工作汇报和思想汇报，市委参照省委做法，要求县（市）区委书记每季度向市委写一份工作汇报和思想汇报，今后，我们要参照市级做法，全县各乡镇（街道）和县直各部门党委（党组）书记，每季度向县委写一份工作汇报和思想汇报，各村（社区）党支部书记，每季度向乡镇（街道）党委写一份工作汇报和思想汇报，这要成为常态，长期坚持下去。推进“两学一做”学习教育，就是要坚持“实”字托底、“干”字优先，以实干实绩取信于民、立信于党。广大党员领导干部要把讲政治转化为组织和群众看得见、摸得着的实干实绩，转化为为党和政府分忧、为百姓解愁的实际行动，转化为改革发展稳定工作的争先进位，而不是编虚文字、假数字，欺骗组织和群众。

讲政治是无条件的，必须坚守最高的标准。对党员干部来讲，讲政治应不分场合、不分时间、不分地域，做到台上台下一个样，领导在与不在一个样，是绝对的、无条件的。共产党员就是一块砖、哪里需要哪里搬。要始终牢记组织的事再小也是大事，个人事再大也是小事。正确对待自己的荣辱得失、进退留转。讲政治，决不能搞选择性、投机性，对自己有利的就讲，对自己不利的就不讲；对部门有利的就讲，对部门不利的就不讲。年初，县党代会和县“两会”已经将全县全年工作任务以“四个干”运行图的形式下发给各地各单位，各地各单位要无条件认领，以最高标准做好，就是最好的讲政治。反之，工作虚以应付、敷衍了事，低标准、瞎凑和，就不是讲政治，道理就是这么简单。要敢于与高的比、强的攀、优的争，以一流业绩让组织放心、让群众满意，以实际行动践行讲政治。

二、坚持素质兴党，把重学习抓在手上能力不足的危险是党面临的“四大考验”之一，补足能力短板，提升能力素质，没有捷径可走，只能靠学习，必须抓学习。在学习中，要做到三个“聚焦”。

一是聚焦理论学习。领导工作中蕴含着丰富的科学理论元素。从一定意义上讲，领导干部的理论水平决定着领导实践水平。我们党历来重视理论研究，强调理论与实践相结合，毛泽东、刘少奇、习近平等领导同志都是理论学习的高手，为我们做出了表率。理论功底深厚，站位就高、看得就远，眼界格局就是不一样。要深入开展以“党性教育+技能培训”为主要内容的“双育”活动，切实增强党员党性意识，提升整体素质。注重用活书本和现场“两类资源”，用好线上线下“两个课堂”，依托迁西党建网、各地各单位局域网，开设党章党规、系列讲话、《准则》、《条例》等学习专题，广泛建立党员微信平台，定期推送学习教育内容，不断加强对党的最新理论成果的学习，对习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略的学习，做到学深学透、真信真用。领导干部不仅要做理论的学习者、实践者，更要做理论的探索者、研究者。

二是聚焦业务学习。业务本领是评判一个党员干部工作如何最直接、最标准的方式，如果平时不注重加强学习，就会说外行话，办外行事，被别人笑话。在学习方面，省委常委、市委书记焦彦龙同志为我们做出了榜样，在调研中，他问的问题很专业，看问题非常准，一度令我们很汗颜。要说工作忙，市委书记肯定比我们忙；要说工作任务重，肯定比我们工作重。工作忙没时间学、任务重没精力学都是借口。时间就如同海绵里的水，只要挤肯定有。习近平总书记常说，他最大的乐趣就是读书学习，把学习当成乐趣就不感觉枯燥无味。大家都肩负推进一地一域发展的重任，不学习业务，就会落伍掉队，失去的不仅是发展机会，更是组织和群众的信任。因此，必须加强对岗位要求、业务要领、办事程序及上级对本职工作的决策部署和有关政策法规的学习，特别是承担专业性较强的党员干部，更要注重学习积累，脑中要积累更多的干货、真货、实货，让自己变得不一般，成为“行家里手”。

要珍惜每一次学习的机会，不断向领导学、向同事学、向实践学，做到学以增智、学以启智。只有自己学好了、学透了，才能指导别人、领导下属。否则，就是“门外汉”，说话就漏兜、办事就走形，就会失去领导权威。

三是聚焦实践学习。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。实践既是个“大熔炉”，更是个“大课堂”，让我们知道天外有天、人外有人，更清醒地认识到自身的差距和不足，感觉自己还很肤浅。向实践学习，就会学到书本上学不到的东西，学到的本事才最扎实、最厚实。目前，多数党组织书记、副书记、组织委员都是科班出身，业务上没有问题，党建工作能否接地气、上水平，关键是看思想上重视不重视，能否从工作实践中总结经验、发现亮点、培育典型、提高水平，这不仅考察的是能力水平，更多的是责任意识和工作态度。比如，在非公党建问题上，如何抓、怎么抓出成效、抓出典型，瑞兆激光就是一个很好的老师和样板。今年要开展“学习瑞兆、对标瑞兆”活动，通过学习先进典型，标准化、项目化推进基层党建工作，实现基层党建工作水平整体提升。我们大力倡导的“双走”工作法，要求广大党员干部自觉走出去，争资金、争项目、争试点、争政策，走下去听取民声、了解民情、征求民意，也是向实践学习的最好办法、最好机会，把实践当成检验干部能力的“考场”、比拼干部素质的“大擂台”，从而形成千帆竞秀、百舸争流的生动局面。只有脚上多沾泥土，心中才能多留真情，才能体味群众之苦、投资者不易，才能真心实意地站在群众的角度想问题、办事情、做决策，工作才能更接地气、更顺民意。

三、坚持作风优党，把做示范落到实处广大党员干部是党和政府形象的代言人、人民利益的代表者，一言一行、一举一动代表着党的形象，折射出党的作风，必须发挥党员的先锋模范作用，在全党、全社会领风气之先、塑党性之魂。

一是在践行宗旨中砥砺作风。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，也是党的全部事业的出发点和归宿。基层党员干部，离群众最近，与群众接触最直接、联系最紧密，群众通过党员干部的一言一行、一举一动来评价党风政风。基层党员干部说官不是官、说民不是民，但最受群众关注，在群众就学、就业、就医及社保等工作中是公平公正，还是优亲厚友，群众看得最清楚、最明白，评价也最客观、最公正。践行党的宗旨，对基层党员干部来讲，要落实、落细、落小，继续深入开展以“党组织一套举措惠民，党员干部一件实事暖心，普通党员一句承诺明责”为主要内容的“三诺三争”活动，全面推行党员先锋指数管理模式，办好群众最急需的事，办成群众最想办的事，让群众得到实惠，看到希望。

二是在实干担当中彰显作风。担当是一种责任和勇气，是每名党员干部应具备的基本素养。一定意义上讲，党员身份就是实干担当的符号、标签。

群众评价党员干部不是看其说得有多好，而是看其干得有多实、做得有多好。

在实际工作中，要摒弃不愿担当，怕费力不讨好，不敢担当，怕被上级追责的错误思想，只要是有利于推进发展、有利于维护稳定，有利于维护群众利益的，就要担起该担之责，挑起应挑之担，受点儿委屈、挨点儿批评，也是值得的。作为党员干部，一方面，要认真落实党建工作“三清单”，结合实际制定各类基层党组织工作标准，完善好顶层设计，使基层党建工作定有标尺、干有方向、评有依据；另一方面，要充分发挥先锋模范作用，领着大家干、做给群众看，关键时刻要站得出来、豁得出去、冲得上去、顶得上去，特别是要经常深入基层党组织，开展调查研究，解决实际问题，开展谈心谈话活动，真正掌握实际情况，让群众在我们任内变富、环境在我们任内变美、发展在我们任内变快、工作在我们任内变优，就是担当实干的最好体现。

三是在攻坚克难中锤炼作风。大事难事看担当，越是困境时越能体现一个人的思想境界。经济社会发展到今天，我们面临的困难不比以前少，肩上的担子不比以前轻，在县域发展上，深化改革、双城同创、维护稳定、项目建设等都是难啃的“硬骨头”。在基层党建上，整顿后进基层党组织，解决部分多年不发展党员村问题，做好村“两委”换届工作，都是难点中的难点，都需要我们付出更艰辛的努力。敢不敢攻坚克难，善不善攻坚克难，组织盯着、群众看着。在困难面前，要有迎着困难上、顶着压力干的勇气和魄力，充分发扬“勇挑重担、迎难而上、敢打必胜、实干担当”的清网精神，对待工作任务不犹豫、不争论，立说立办、一干到底；对待困难不逃避、不退缩，直面挑战、迎难而上；对待问题不推脱、不回避，以改革的手段、担当的勇气，千方百计破瓶颈、解难题，不断彰显干部队伍的执行力、落实力。

四是在遵规守纪中培树作风。有的干部可能认为自己无职无权，想腐败也轮不到自己，这种想法是极其错误的。我们无时无刻都面临着来自方方面面的**，像“糖衣炮弹”，看着诱人，吃着有毒。中央“八项规定”出台以来，制度的“紧箍咒”越念越紧、权力的“笼子”越扎越牢，但微腐败案件仍时有发生，党的公信力受到影响。一言不慎、一行不端就可能触碰纪律红线、道德底线，抱着“无所谓”“大不了”的态度迟早会出事，一顿饭、一顿酒、一场牌、几张票就可能毁掉一个干部的前途。前段时间，县委制定了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，方案明确了多项当前党员干部必须遵守的制度规矩，各级党组织和党员干部必须认真执行，牢固树立敬畏意识、红线意识，时刻以制度、规矩为戒尺、标尺、卡尺，经常量量自己的言行是否出格、越界，是否符合党员身份，经常给自己查查体、打打针，让自己红红脸、出出汗，以良好的作风上不愧党、下不负民，内不愧心、外不毁形。

同志们，一名党员就是一面旗帜，一个党组织就是一个堡垒，希望全县广大党员干部，时刻铭记职责所在、使命所系，处处发挥党员先锋模范作用，严格要求自己，吃苦在前、享乐在后，把思想和行动统一到县委各项决策部署上，扎实有效地推进“两学一做”学习教育常态化制度化，撸起袖子加油干，创造出更多无愧于人民、无愧于组织的工作业绩，为建设“三个迁西”做出新的更大贡献！