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中国西部地区特色优势产业发展与优化研究以宁夏为例（第2页）

2。2。1部分行业综合效益突出

宁夏工业整体效益远低于全国平均水平（110。23：145。1，相差35）。但有些行业综合效益非常突出，如塑料树脂，肉类加工、医药、羊绒、乳制品、碳基材料、枸杞酒等行业，不但远高于宁夏工业平均效益，也高于全国综合效益平均水平。如肉类加工，宁夏高于全国同行业69。59，羊绒行业高于全国毛纺、针织、服装业综合效益65。6。铁合金、镁、果酒（枸杞酒）等则高于全国相应行业水平。乳制品、发酵品、铝虽不及全国相应行业水平，却仍高于宁夏工业平均效益水平。综合效益高低表明该行业综合竞争力高低。只有稀有金属、造纸、淀粉等效益较差，既低于全国相应行业效益，也低于宁夏工业平均效益。

2。2。2旅游业比较优势度高

旅游业是本地区劳动生产率高的行业。由表5可见，其劳动生产率仅低于房地产业，远远高于第三产业部门平均水平，更高于第一、二产业部门的平均水平。

2。3特色优势产业发展存在的主要问题

2。3。1规模较小

从列入宁夏特色优势产业规划的14个行业增加值总和占全部工业增加值比重还比较低可以看出，以铝、羊绒（在宁夏的毛纺、针织、服装中，羊绒产业占大头——绝大部分）、造纸、铁合金等四个行业在目前宁夏工业中占有重要地位，医药、乳制品、塑料树脂、稀有金属、镁等行业也具有一定地位，其余行业增加值比重均不足1%，尚属幼小行业。14个行业总和占宁夏全部工业增加值比重为27。65%，说明尚处于成长发育阶段。

2。3。2多数行业研发能力不足

研发能力是产业和企业的核心竞争力。从研发费投入比重看，除稀有金属研发费投入较高（占4。10%），大多数行业缺乏知识创新核心竞争力，而具有国内、国际领先的自主知识产权的医药、塑料、镁等行业在研发投入上起步晚，投资力度小。

2。3。3部分特色优势产业效益较差

淀粉行业属于亏损严重（成本费用利润率负值）的行业。其资本流失严重（资本保值增值率负值），资不抵债（资产负债率＞100%），虽然有资源优势，但必须通过深化改革，实行资产重组，改变经营管理，才能走上健康发展道路。

造纸、稀有金属行业属于效益相对较差行业。前者正处于大规模技改、扩建过程之中，预计未来发挥出设备能力后，将有可能较快提高效益。

2。3。4旅游业综合竞争力低下

2001年全国31个省区市中，宁夏的旅游竞争力综合得分排在31个省区市的末位，全国各省市旅游业竞争力综合得分平均值为47。33，宁夏为22。69，不足全国平均值的12，排名第一的北京市为79。43，宁夏不到北京的28。6%。与同在西北地区的新疆、甘肃、青海、陕西和紧邻的内蒙古自治区相比，宁夏的旅游业竞争力综合得分分别相当于这些省区的59。76%、73。29%、87。74%、68。22%和58。65%，除与青海省比较接近以外，与周边其它省区都有较大差距。基础竞争力与居于第一位的北京市相差4倍，与居于倒数第二位的青海省相差3。6个百分点。可见，宁夏旅游行业硬件条件落后，发展后劲不足。同时，企业竞争力仅得分9。76，说明企业经营水平落后问题更为突出。

3宁夏特色优势产业发展布局

为了推进特色优势产业持续发展，支撑区域产业结构建设与优化，协调和改善人地关系，在产业经济学、产业布局学、生态经济学、循环经济理论和协调人地关系的最新理论—可持续发展理论等理论的指导下，根据宁夏区情，基于比较优势和市场化的原则，重点布局发展特色新材料产业、农产品加工业、医药和旅游业等优势产业，成为提高宁夏国际综合竞争力的客观需要。

3。1新材料产业发展布局

依托银川、石嘴山、吴忠三个中心城市，由北向南，以包兰铁路、110国道为主轴线，围绕稀有金属、轻金属、碳基材料、以塑料为主的电石化工四大重点行业，按照“一带三区”模式，实施合理的产业集聚和协作分工，逐步建成宁夏北部新材料产业密集带。

（1）银川市—宁夏新材料产业高新技术和精深产品富集区，全区新材料产业研发、营销服务网络中心。以技术先进、附加值高、无污染或低污染产业为主，集中发展外向型新材料产品。

（2）石嘴山市—宁夏稀有金属冶炼、碳基材料、镁合金冶炼和电石化工的主要生产基地。在产业布局上，采取一区两园模式，最终形成两大产业集群，即石嘴山新材料工业园和石嘴山河滨高载能工业园区。

（3）吴忠市—主要集中于青铜峡市内，是宁夏最大的铝、镁轻金属材料基地和聚氯乙烯、炭素工业基地。目前为宁夏最大、全国第二的电解铝生产基地。

3。2农产品加工业发展布局

按照“全面规划，分步实施，总体布局，层级管理，重点扶持、非均衡发展”的思路，重点发展优势产区。（1）枸杞产业带主要包括卫宁核心区、清水河流域区和贺兰山东麓区。

（2）清真牛羊肉产业带主要包括盐同灵滩羊生产区、引黄灌区肉羊肉牛杂交改良区、六盘山阴湿草地肉牛区。

（3）奶牛产业带主要包括吴忠、银川奶牛区。

（4）马铃薯产业带包括南部山区淀粉马铃薯生产区和中部地区及引黄灌区菜用马铃薯生产区。

（5）造纸产业主要发展美利纸业林纸一体化基地。

（6）羊绒产业重点发展同心、灵武两个羊绒工业园区。

（7）发酵业主要发展中卫市城区和中宁县、银川市永宁县和贺兰县及吴忠市利通区、青铜峡市淀粉专用玉米产业带。